El poder de los hermanos Walker

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Carolina Trejo - Sputnik Mundo
Carolina Trejo – Sputniknews

En 2020 el Congreso chileno reconoció al pueblo Chango como la décima etnia viva del país. La resolución ha sido recibida por las comunidades changas como un hito, la respuesta a una deuda histórica tras casi un siglo de invisibilización, habiendo sido incluso declaradas extintas.

En Chile un 12% de la población se considera indígena, según el Censo Nacional de 2017. De esa totalidad, casi 5.000 personas han afirmado pertenecer al pueblo chango. Pero hasta septiembre de 2020, la etnia no estaba reconocida por el Estado, que solo contemplaba a nueve grupos originarios presentes en el territorio: aymaras, likanantai, quechuas, collas, rapa nui, mapuches, kawésqar, yámanas y diaguitas (reconocido en 2006).

“Nosotros estábamos luchando hace bastantes años, buscando nuestro reconocimiento por el Estado, pero por una cuestión política y económica Chile a nosotros como pueblo nunca nos quiso reconocer hasta el día de hoy”, comenta a Sputnik Luis Castro, consejero y presidente de la Agrupación Changos Camanchacos del Borde Costero de Atacama.

La lucha se extendió todavía más en el tiempo también por las condiciones aisladas en las que vivían las comunidades en gran parte. “Antiguamente nosotros estábamos enclaustrados en los territorios donde no teníamos mucho acceso y tampoco teníamos cobertura telefónica o radial, y también de camino, porque en muchas partes los caminos no existían”, contó.

Pasados 40 días de la aprobación en el Congreso, en una ceremonia frente al mar, changos y changas de los poblados de Taltal, Pan de Azúcar, Paposo, Torres del Inca, Barranquilla, Punta Froden, Flamenco, Totoral, Maldonado, Puerto Viejo, Ramada, Pajonales, Caldera, Chañaral de Aceituno y Mejillones agradecieron y celebraron el reconocimiento legal.

“El Estado de Chile, lo que hizo ahora es darle un poco más de dignidad a nuestro pueblo, un poco más de justicia, que todavía no es lo adecuado, pero ya es un proceso en el cual estamos reconocidos”, afirmó Castro.

Esta ceremonia es el resultado de una larga lucha que comenzó hace dos décadas, cuando desde el año 2000 diferentes localidades, asociaciones y personas se reivindicaron como pertenecientes al pueblo chango, a pesar de la falta de reconocimiento legal. Iniciaban lo hecho por otras comunidades originarias que se habían dado por desaparecidas y comenzaron un proceso de reemergencia, pasando desde la invisibilidad y el ocultamiento a la visibilidad y a articular movimientos en pro de sus derechos.

La historia del pueblo chango

Familia de changos en la costa de Atacama  - Sputnik Mundo

© Foto : Gentileza Luis Castro”El pueblo chango ha existido hace 8.000 a 12.000 años desde el sur del Perú hasta todo el litoral de Chile, no solamente hasta donde se ha establecido hoy entre la segunda y la quinta [regiones]. Nosotros somos un pueblo trashumante, que viajamos mucho como familia, en la cual nos desplazamos a través de todo el borde costero buscando los recursos y buscando la subsistencia dentro de nuestra cosmovisión”, detalla el presidente de la agrupación de changos en Atacama.InternacionalLa histórica demanda de autonomía para los pueblos indígenas en Chile31 de agosto 2020, 20:41 GMTEn Chile fue la incorporación de una pregunta sobre pertenencia cultural en el censo de 1992 y posteriormente la promulgación de la Ley 19.253 en el año 1993, conocida como la Ley Indígena, lo que provocó la visibilidad de los varios pueblos originarios además del mapuche, aymara y rapa nui, algunos considerados extintos, como fue el caso de los likanantay en el norte y el pueblo yagan o yámana en el extremo sur, y más tarde en 2006, los diaguitas.

Según los registros arqueológicos e históricos, el pueblo chango ocupaba el espacio costero que va desde el sur del Perú hasta la costa de la actual región de Valparaíso en la zona central chilena. Tanto desde tiempos coloniales como en la época republicana de Chile, Perú y Bolivia, existieron continuas referencias a este pueblo denominado como chango, camanchangos o camanchacas.Sus costumbres estaban vinculadas a la pesca, la marisquería y la recolección de playa, al intercambio con pobladores del interior y, luego de la llegada de los españoles, también trabajando en la cría de ganado y en la agricultura. Un referente cultural característico del pueblo Chango en diferentes épocas fue la fabricación de las balsas de cuero de lobo marino.

Preparación de comida típica changa en la playa  - Sputnik Mundo

© Foto : Gentileza Luis CastroOtros elementos dicen relación con la alimentación, modos de preparar, combinar y conservar los alimentos y la recolección de ciertas plantas con usos alimenticios, medicinales e instrumentales.Es la permanencia de elementos y conocimientos culturales acumulados, junto, entre otras cosas, con el mantenimiento de costumbres y prácticas culturales que el colectivo continúa o readapta, en base a la memoria de sus antepasados familiares y de la comunidad, como lo establece el Centro de Estudios Interculturales e Indígenas, CIIR, los que se contemplan en el proceso de reconocimiento de los pueblos originarios.

“Nosotros nunca perdimos la pesca, nunca perdimos la caza, nunca la adoración y los agradecimientos a la Pachamama y a la Mamacocha, siempre la seguimos practicando. Seguimos practicando el traslado, la transhumancia que ejercíamos dentro del territorio. La cosmovisión de los siglos que se produce dentro de la naturaleza en su reproducción, todo eso lo hemos seguido respetando desde los tiempos ancestrales hasta el día de hoy”, aclara el dirigente chango.

Según la entidad académica, los changos fueron sometidos a un proceso de invisibilización por la República de Chile, que negó su pertenencia indígena siendo considerados por décadas como campesinos o pescadores. Esto conllevó un proceso de descaracterización y pérdida de referentes socioculturales originarios, producto de lo cual la cultura de los changos se ha ido transformando, no obstante se haya mantenido en muchos lugares su autoadscripción como indígenas.”El pueblo chango es un pueblo pescador, recolector, cazador. Nosotros hasta mi edad, yo tengo 70 años, tuve la dicha de poder cazar guanaco. Acompañaba a mi suegro, el chango Calchilla, y la changa Ana, que son mis suegros, y nosotros íbamos a cazar guanaco, con mis cuñados, los tíos, todo. Y cómo cazábamos, cazábamos con perro, pero nosotros no cazábamos guanaco para comercializar, cazábamos para la subsistencia”, relata Luis Castro.”Las costumbres el pueblo chango nunca las perdió y tampoco nosotros lo que perdimos fue nuestra lengua. Nosotros en este momento estamos buscando las raíces de nuestra lengua que es el quechua”, agrega.

Actividades en el borde costero - Sputnik Mundo

© Foto : Gentileza Luis CastroLa lucha sostenida por décadas por el pueblo chango se cristalizó y fortaleció en enero de este 2020, cuando se realizó un encuentro en Paposo-Taltal, donde antropólogos, académicos, organismos medioambientales y organizaciones changas de diversas localidades constituyeron el Consejo Nacional Chango. Su tarea, dar un muy fuerte impulso a las demandas de las comunidades changas, postergadas por décadas, y prioritariamente lograr el reconocimiento del pueblo chango.

“Este consejo nacional fue formado por 33 organizaciones. Todo este proceso de nuestro reconocimiento fue muy rápido porque la lucha fue dura, y nunca nos abocamos a decir dónde están los changos, sino ahora nosotros solicitamos a tres universidades, que hicieran un estudio, precisamente que hablen de nosotros y dónde estamos”, cuenta Luis Castro

¿Qué implica el reconocimiento étnico?

Mujeres changas en labores de recolección  - Sputnik Mundo

© Foto : Gentileza Luis CastroEn opinión del dirigente chango, el Estado los obligó a estar en silencio por una cuestión económica y territorial porque “le interesaba que los puertos y los territorios de desarrollo indígena del pueblo chango no pasara a manos del pueblo chango para que no hubiese un control de oposición a las malas costumbres que el Estado tiene, por ejemplo, de perjudicar la naturaleza en sí, su reproducción. Aquí él llegaba, colocaba las termoeléctricas, a carbón donde contaminaba todo y los residuos iban al mar”, denuncia.

Para las comunidades changas su pueblo “es un pueblo pobre, no es un pueblo rico, nosotros vivimos de la subsistencia y lo que nosotros nos queda lo vendemos. Y no tenemos título de dominio sobre la propiedad”, una realidad que, en su calidad de trashumantes, profundiza aún más su precariedad.”Cuando llegaron los españoles se repartieron la tierra, pero a destajo, y hoy en día nosotros tenemos que caminar para ir a extraer las lapas, los locos, los erizos, todo lo que hay en los recursos que están en la orilla, tenemos que caminar tres o cuatro kilómetros a través de la arena, cuesta arriba, hasta donde pueda estar un vehículo que nos pueda traer las cosas”, explica.”Entonces es indigno que particulares estén dentro de nuestro territorio de desarrollo y nos prohíban la entrada toda vía a las playas. Y el Estado dice que todos los chilenos tienen derecho a entrar a las playas, pero eso es falso, porque dejan siempre un vacío”.

A partir del reconocimiento del pueblo chango como etnia, las comunidades esperan que se les permita acceder sin restricción al borde costero porque, a partir del uso consuetudinario y la trashumancia, “cuando usted hace la trashumancia, es un relato correlativo de los tiempos inmemoriales, y usted dónde lo hacía y cómo lo hacía y qué costumbres hacía y cazaban, pescaban, por dónde recorrían, y si sus ancestros lo hacían también. Esa es la trashumancia”.Por estas características distintivas del pueblo chango, sus comunidades, sostiene Castro, creen que podrían salir de sus territorios en busca de los recursos marinos que hoy tienen restringidos a sus determinadas regiones, por la actual legislación pesquera. “Nosotros necesitamos salir de las regiones donde estamos encasillados a buscar los recursos, porque hay recursos que son transitorios por las regiones. Hay pesca emigratoria, que comienzan entrando por las corrientes de Humboldt, y se meten por ejemplo en Arica, recorren todo el litoral”, explica.

Este nuevo estatus legal también les permite tener un puesto reservado en la Convención Constituyente. “Estamos contentísimos en ese sentido, porque ahora a través de los escaños vamos a tener un representante y podemos establecer dentro de la Constitución chilena los derechos de los pueblos originarios, la cual no sea una ley de tercera como siempre se ha visto, sino que ahora queremos dejarla lo más adentro de la Constitución”.Pero por sobre las oportunidades políticas y económicas que se abren con el reconocimiento legal del pueblo chango, lo más importante para ellos, sostiene Luis Castro, es que “en la malla curricular de la enseñanza, que es proporcionada por el Estado, se señale que el pueblo y la cultura changa está más viva que nunca, no está extinta“.

El pasado día 17 de octubre de 2020, mediante la ley N° 21.273, que modifica la actual ley indígena 19.253 se ha reconocido al pueblo Chango como el décimo pueblo indígena dentro de la legislación chilena (“etnia”, según la nomenclatura de la ley). Tal reconocimiento ha sido celebrado con justa satisfacción por una serie de comunidades que habitan y se relacionan con el borde costero del denominado Norte Chico y Norte Grande orillero del Océano Pacífico. Este tiempo ha servido además para presenciar un interesante proceso de auto reconocimiento identitario de una serie de caletas y pequeños poblados de esa zona que hasta ahora habían mantenido su identidad y cultura en un discreto silencio.

La presente publicación, cuyo contenido ha sido elaborado por los propios representantes de este pueblo, indaga en el proceso de organización, investigación y gestión realizados por integrantes del pueblo Chango, proceso que ha desembocado en el reconocimiento legal.

En este texto, además de relatar las distintas acciones que conformaron el camino al reconocimiento a los “Changos del norte del país”, se relatan distintas iniciativas de fomento y difusión de las expresiones artísticas y culturales del pueblo Chango, implementadas por el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, a través de la Subdirección Nacional de Pueblos Originarios del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural.

El Director Nacional de la CONADI, Ignacio Malig Meza, llegó hasta el Sector Playa La Chimba, en Antofagasta, para presidir esta emocionante ceremonia de entrega de certificados que permiten a estas personas participar del proceso constituyente y de los escaños indígenas.

Con el objeto de dar a conocer el reconocimiento legal del Pueblo Chango, así como informar sobre el escaño reservado para que este pueblo pueda participar en el proceso constituyente, el Director Nacional de CONADI, Ignacio Malig Meza, junto al Intendente (i) Nalto Espinoza, el Seremi de MDSF, Patricio Martínez, el Subdirector Nacional Norte de CONADI, Eleodoro Moscoso, y autoridades regionales, entregaron en Antofagasta los primeros certificados de calidad indígena para personas integrantes de este pueblo.

“Entregar las primeras cinco acreditaciones de calidad indígena a personas pertenecientes al Pueblo Chango constituye un hito histórico para nuestro país. Porque no solo es la entrega de un certificado, sino que existe un trabajo de estudios antropológicos y sociales que vinculan a estas personas con sus antepasados. Por eso nos pone muy contentos entregar de manera seria y documentada estas acreditaciones de calidad indígena”, explicó Ignacio Malig Meza, Director Nacional de la CONADI.

“Estamos profundamente orgullosos y contentos de que las primeras acreditaciones de personas pertenecientes al Pueblo Chango en Chile sean de la Región de Antofagasta, en el norte de Chile, donde esta etnia ha sido reconocida como un pueblo originario”, agregó Patricio Martínez, Seremi de Desarrollo Social y Familia de la Región de Antofagasta.

Estos certificados, otorgados por la CONADI a través de un proceso de acreditación establecido en la Ley Indígena, hoy puede incluso realizarse en línea (www.conadi.gob.cl), otorgando las máximas facilidades a las personas pertenecientes a los pueblos indígenas, considerando que este certificado también les permite inscribirse como candidatos a la Convención Constituyente (hasta el 11 enero) y participar como electores en el proceso que se desarrollará en todo Chile el próximo 11 de abril.

En 3 meses

Menos de 3 meses pasaron desde el reconocimiento del Pueblo Chango, hasta la entrega de estas primeras certificaciones de calidad indígena, gracias al proceso realizado por CONADI de diálogo permanente con las organizaciones y visitas a terreno a diversas caletas donde habitan en las regiones de Antofagasta y Atacama, con un equipo de profesionales que se coordinó con los Seremis de Desarrollo Social y Familia de estas regiones.

Las primeras personas que se acreditaron como indígenas del Pueblo Chango en el país son de las localidades de Taltal, Caleta de Paposo y Caleta Finado Loreto; y la actividad que se llevó a cabo en Playa La Chimba de Antofagasta, playa que guarda la historia arqueológica de este pueblo.

“Para nosotros es un gran orgullo recibir las primeras acreditaciones como integrantes del Pueblo Chango a nivel nacional, porque esto no es sólo para nosotros, es también un reconocimiento a nuestros ancestros, quienes fueron discriminados. Por eso estamos muy alegres y entusiasmados en seguir conservando nuestras tradiciones, nuestra cultura y a seguir viviendo del mar como lo hacían nuestros antepasados”, señaló Jonathan Castillo, Presidente Agrupación Changos Finado de Loreto.

“En octubre, cuando fuimos reconocidos oficialmente como pueblo chango, nació un sentimiento en mí que hasta el momento no puedo describir. Me siento orgullosa de haber desarrollado esta lucha que fue cansadora, agotadora, pero que nos recordaba la discriminación que sufrimos de niños, el abuso de nuestros territorios, eso fue lo que a nosotros nos impulsó, más que un beneficio, esa fue la lucha para alcanzar este anhelado sueño que hoy se ha hecho realidad”, agregó Brenda Gutiérrez, vocera nacional del Pueblo Chango, quien fue parte de la discusión que se dio en el congreso para el reconocimiento del Pueblo Chango en la Ley Indígena.

Ley que reconoce al Pueblo Chango

Recordemos que con fecha 17 de octubre de 2020 se publicó en el Diario Oficial la ley Nº 21.273 que “Modifica la ley Nº 19.253, que establece normas sobre protección, fomento y desarrollo de los indígenas, y crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, para reconocer al pueblo Chango como etnia indígena de Chile, entre otras materias”.

La ley modifica los artículo 1º, 12º, 34º e incorpora un artículo 65 bis nuevo en la ley creadora de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) con el objeto de reconocer al Pueblo Chango como etnia indígena de Chile. Lo anterior, con el fin no sólo de reconocer su cultura, su tradición, su historia, su vigencia, sino que también se les permita acceder a los beneficios que otorga la Ley 19.253, también conocida como Ley Indígena.

En el artículo 65 bis nuevo, dispone lo siguiente: “Son changos las comunidades costeras ubicadas principalmente desde la II a la V Región. Se procurará proteger especialmente el hábitat de este pueblo originario, constituido por el borde costero, playas, islas y roquerías, como asimismo la biodiversidad y ecosistemas marinos que garantizan su desarrollo y supervivencia”.

Blaze Bayley fue frontman de la Doncella de Hierro entre 1995 y 1998, y recordó un hecho que vivió mientras estaba Chile.

Blaze Bayley, vocalista de Iron Maiden entre 1995 y 1998 que tuvo la difícil misión de reemplazar a Bruce Dickinson, lanzó un nuevo sencillo llamado “18 Flights” que tiene una conexión bastante especial con Chile, ya que está dedicado a la ciudad de Coquimbo.

La historia se remonta al 19 de enero del 2019, cuando el hombre que interpretó canciones como “The Clansman” y “Man on the Edge” en la banda liderada por Steve Harris, vino al país a realizar una gira que incluyó un concierto en el Blummer House,  en la ciudad de la IV Región, cuando un temblor de 6,7 grados en la escala de Richter obligó a suspender la presentación.

Cabe recordar que incluso hubo alerta de tsunami, que el SHOA descartó de forma inmediata. El cantante incluso relató este suceso en su cuenta de Twitter aquella vez, señalando que apenas comenzaba su tema “Escape Velocity”, hubo un apagón y advertencia de evacuación.

En su Instagram confirmó que “este tema pertenece a mi próximo trabajo, “War Within Me” y está dedicado a todas las buenas personas de Coquimbo. ’18 Flights’ cuenta la historia del show que suspendí en el 2019 debido a un temblor y una advertencia de un tsunami inminente”.

La letra de “18 Flights” narra todos los sucesos de aquel día en la característica voz de Blaze Bayley, cuya conexión con Chile es bastante especial debido a que fue el vocalista del debut de Iron Maiden en el país, allá por 1996.

Representando al conjunto de parlamentarios y parlamentarias del PS, el diputado Marcelo Schilling presentó una reforma constitucional, explicando que se compone de dos temas.

Una propuesta se refiere a la paridad de género y la otra a escaños reservados para los pueblos indígenas. La idea es que en la próxima elección de la Cámara de Diputados se haga bajo las mismas normas con las que va a ser elegida la Convención Constitucional.

“Este proyecto, que esperamos cuente con el apoyo de la inmensa mayoría de los parlamentarios, permitirá que la próxima Cámara de Diputados, exista la mitad de hombres y la otra mitad de mujeres. Además, que exista el mismo número de representantes de los pueblos originarios que habrá en la convención constitucional”, explicó Schilling.

Asimismo, señaló que el fundamento de la presentación de esta reforma constitucional se debe a que “la convención constitucional tendrá sus resultados en alrededor de un año y medio más, y consideramos que el país no puede esperar los cambios que está demandando la ciudadanía, estos no pueden seguir postergándose. De manera que hay que tratar de avanzar en las mayores modificaciones posibles, de acuerdo a lo que exige la sociedad chilena“.

“De otro modo, todo el impulso social y la energía que se ha liberado y la exigencia por más igualdad, justicia y dignidad, pueden quedar debilitados en el camino. Esa es la razón por lo que hemos presentado esta reforma constitucional, basado en la aspiración de nuestra candidata presidencial, Paula Narváez, quien desea que exista igualdad de género en todos los organismos de la administración pública y del Estado y este es el primer paso”, complementó.

Por su parte, la diputada Emilia Nuyado valoró la iniciativa, destacando que “para nosotros es muy importante una reforma constitucional de estas características, porque se avanza en representatividad. Así como creemos que la Constitución debe ser escrita por todas y todos los pueblos originarios, también la leyes deben ser escritas por las primeras naciones“.

“Pero además, hay muchas leyes que se aprueban en el Congreso y que afectan directamente a nuestras comunidades y por eso es necesario que haya más representación asegurada en el Parlamento. Hay particularidades de cada pueblo que deben ser tomadas en cuenta a la hora de legislar. Por lo tanto, esperamos que esta reforma salga antes de las próximas elecciones“, concluyó Nuyado.

Fuente: Agencia Uno

El Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile (SHOA) informó que a las 16:28 horas de hoy 04 de marzo, ocurrió un sismo de magnitud 8,1 en la Cuenca del Pacífico, con epicentro a 1.169 kilómetros al Noreste de Auckland, Nueva Zelanda. Cabe señalar, que esta información fue corroborada por el Pacific Tsunami Warning Center (PTWC).

Conforme al protocolo ONEMI – SHOA vigente, SHOA estableció Estado de Precaución para el borde costero nacional. Este Estado, indica que existe una amenaza de tsunami cuyos afectos sólo sean evidentes en la franja del territorio comprendida desde la línea de playa hasta al menos 80 metros de ancho, pudiendo llegar hasta muros de contención, costaneras y caminos.

En atención a este antecedente, y considerando las horas de arribo establecidas por el SHOA, ONEMI declara Alerta Roja para las comunas del borde costero nacional, por tsunami, vigente a contar de hoy y hasta que las condiciones así lo ameriten.

Con lo anterior, se procede a cancelar la Alerta Amarilla para las comunas del borde costero nacional, incluyendo territorio insular y territorio chileno antártico, por amenaza de tsunami, que se encontraba vigente desde hoy 04 de marzo de 2021.

El abandono de la zona de playa se realizará de acuerdo al siguiente detalle:

Fecha y hora de evacuaciónTramoEstado de SHOA y cursos de acción
04-03-2021 22:00 horas Chile ContinentalIsla de PascuaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasÑublePor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasBiobíoPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasLa AraucaniaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasLos RíosPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasLos LagosPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasIsla San FélixPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasJuan FernándezPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasAntártica (Base Prat)Por Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasAtacamaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasCoquimboPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasValparaísoPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasO’HigginsPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasMaulePor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasAysénPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasMagallanesPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 03:00 horasArica y ParinacotaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 03:00 horasTarapacáPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 03:00 horasAntofagastaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.

Todas las horas corresponden a Chile Continental

El Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile (SHOA) informó que a las 16:28 horas de hoy 04 de marzo, ocurrió un sismo de magnitud 8,1 en la Cuenca del Pacifico, con epicentro a 1.169 kilómetros al Noreste de Auckland, Nueva Zelanda. Cabe señalar, que esta información fue corroborada por el Pacific Tsunami Warning Center (PTWC). 

Conforme al protocolo ONEMI – SHOA vigente, se declaró Estado de Precaución del borde costero nacional, incluyendo territorio insular, ONEMI declara Alerta Amarilla para las comunas del borde costero nacional, incluyendo territorio insular, por amenaza de tsunami, vigente a contar de hoy y hasta que las condiciones así lo ameriten. 

El abandono de la zona de playa se realizará de acuerdo al siguiente detalle:

Fecha y hora de evacuaciónTramoEstado de SHOA y cursos de acción
04-03-2021 22:00 horas Chile ContinentalIsla de PascuaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasÑublePor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasBiobíoPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasLa AraucaniaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasLos RíosPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasLos LagosPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasIsla San FélixPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasJuan FernándezPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 01:00 horasAntártica (Base Prat)Por Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasAtacamaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasCoquimboPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasValparaísoPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasO’HigginsPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 02:00 horasMaulePor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 03:00 horasArica y ParinacotaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 03:00 horasTarapacáPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 03:00 horasAntofagastaPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 04:00 horasMagallanesPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.
05-03-2021 08:00 horasAysénPor Estado de Precaución evacúe la zona de playa.

Un ejemplar de tortuga verde (Chelonia mydas) rescatada en Playa Las Lisas de Caldera (Región de Atacama) fue exitosamente trasladada hasta las instalaciones del Centro de Rescate y Rehabilitación de Fauna Silvestre ( CRRFS) de la Universidad de Antofagasta. El operativo coincide además con la conmemoración del Día Mundial de la Vida Silvestre (3 de marzo).

La tortuga fue encontrada por visitantes de la playa quienes dieron aviso a Sernapesca a través de la línea 800 320 032, advirtiendo además de la presencia de perros que constituían un peligro para el ejemplar. De inmediato, acudieron al sector los funcionarios Neftalí Reyes y Gonzalo Gómez de la Dirección Regional de Sernapesca Atacama, quienes trasladaron el animal hasta la Clínica Veterinaria Municipal de Caldera para su evaluación.

“En el recinto se le suministró suero fisiológico para su hidratación y se le tomaron radiografías que fueron enviadas para su evaluación al Doctor Mauricio Ulloa (encargado nacional de rescate animal de Sernapesca)” relató Erick Burgos, encargado regional de rescate de Sernapesca Atacama.  El especialista determinó que la tortuga tenía afectadas ambas porciones craneales de los lóbulos pulmonares, por lo que se resolvió su traslado al Centro de Rescate de la Universidad de Antofagasta, donde podría realizarse un mejor tratamiento del quelonio.

TRASLADO INTERREGIONAL

Para el traslado se realizó una coordinación entre las Direcciones Regionales de Sernapesca Atacama y Antofagasta, estableciéndose un sistema de postas donde funcionarios de Caldera llevaron el ejemplar hasta la oficina de Sernapesca Taltal, donde el encargado de oficina Carlos Jorquera, llevó a la tortuga hasta Antofagasta, donde lo esperaba el médico veterinario de la Dirección Regional de Antofagasta, Michel Zamorano y personal del centro universitario.

Finalmente, ya instalados en el Centro de Rescate, se le practicarán nuevas radiografías y muestras de sangre para definir el tratamiento médico a seguir, hasta completar su rehabilitación. “Estaremos muy atentos a su evolución, esperando poder concretar próximamente su liberación”, indicó el Director Regional de Antofagasta, René Salinas, quien además destacó la feliz coincidencia que este exitoso traslado se realizara justo un día antes de la conmemoración del Día Mundial de la Vida Silvestre, fecha en la que se recuerda y celebra la importancia de proteger la naturaleza y la flora y fauna que la habita.

La obra, ejecutada por el Ministerio de Obras Públicas a través de su Dirección de Obras Portuarias, finalizaría el segundo semestre del 2021.

Construir más y mejor infraestructura para la Región de Atacama es uno de los objetivos principales que tiene el Ministerio de Obras Públicas, es por ese motivo que el intendente Patricio Urquieta García, en compañía del seremi de Obras Públicas, Alfredo Campbell Aguilar; y el equipo técnico de la Dirección de Obras Portuarias del MOP, llegaron hasta la comuna de Caldera, específicamente el balneario de Bahía Inglesa, para inspeccionar el avance que lleva la tercera etapa del mejoramiento del Borde Costero de Playa las Machas, importante proyecto que contribuirá a potenciar el turismo y la economía del sector, poniendo en valor un espacio público que respete la identidad y patrimonio de cada lugar.

En el lugar, el intendente Urquieta señaló que “estamos muy contentos visitando la 3era Etapa del Mejoramiento del Borde Costero de Playa Las Machas en la comuna de Caldera, la que alcanza una inversión que supera los 3 mil millones de pesos en un proyecto que fue diseñado desde hace muchos años y que la inversión de esta etapa final fue aprobada por el Gobierno del Presidente Piñera, precisamente para brindar una mejor recepción a los turistas, a los visitantes, y también a la gente de la Región de Atacama. Vamos a contar con acceso universal para que todas las personas puedan disfrutar de las bondades que tiene el borde costero, además vamos a tener la oportunidad de contar con juegos infantiles con una identidad propia que lo vincula con el área paleontológica de la comuna y desde luego para nosotros lo interesante es que estamos cumpliendo un compromiso más del Presidente Piñera con la región que va a permitir que potenciemos el borde costero y que en el fondo se convierta en un atractivo a nivel nacional y mundial”.

Por su parte el seremi del MOP, Alfredo Campbell, informó que “la obra ejecutada por nuestra Dirección de Obras Portuarias, tiene un avance del 52% y considera la intervención de cerca de 900 metros lineales de nuevo borde costero, que abarcarán la zona desde el borde del paseo existente hacia el mar. Esta Tercera Etapa, viene a complementar las dos etapas anteriores, generando un mayor esparcimiento recreacional que beneficiará directamente a los más de 14 mil habitantes de la comuna de Caldera, mejorando su calidad de vida, generando nuevas fuentes de trabajo, no tan solo en el desarrollo de la obra, sino que también en el sector gastronómico, deportivo, turístico y artesanal. Con este tipo de proyectos, contribuimos a la reactivación económica de la región cumpliendo con el Plan “Paso a Paso Chile se Recupera”, que nuestro gobierno impulsa, donde generamos empleos, como es el caso específico de esta obra donde mensualmente creamos alrededor de 63 puestos de trabajo”.

Cada proyecto ejecutado por el MOP, considera como el contexto particular, las condiciones naturales, la realidad social, la identidad cultural de cada lugar y las necesidades de todas las personas usuarias, donde son fundamentales los procesos de participaciones ciudadanas y en este caso en particular se invitaron a niños y niñas para que comentaran sus preferencias sobre los juegos a incorporar en el proyecto y escuchar sus inquietudes.

Sobre los datos técnicos del proyecto el seremi MOP destacó que “es un proyecto de espacio público costero inclusivo, para la recreación familiar, con énfasis en la juventud y niñez, un proyecto con muchos espacios de juegos y deportes, que respeta la condición natural al tomar la arena como soporte de múltiples actividades. Su particularidad es que aprovechamos una zona sin uso dado el extenso ancho de berma de la playa, para constituir un parque de respaldo, estableciendo una red de senderos accesibles respetando la imagen de la playa, dejando los espacios de arena como escenarios de distintas actividades que se van interconectando, así, el turista va encontrándose con diversos espacios inclusivos, con juegos para todas las edades, espacios de actividad física, deportes y áreas de paisajismo que complementan el entorno con jardines desérticos y especies autóctonas de la zona. Se destacan juegos de tipo temático como los de arqueología, que ponen en valor la identidad paleontológica propia de Caldera y tótems informativos para difundir los atractivos turísticos de la región. Además de considerar equipamientos como servicios higiénicos para brindar todas las comodidades a las familias y un gran teatro para actos, conciertos entre otras actividades”.

Finalmente, el seremi señaló que “desde el año 2015 el MOP cuenta con un Plan Nacional de Accesibilidad que aborda distintas líneas de acción las cuales contribuyen a ser de Chile un país más inclusivo. En esta misma línea, la Dirección de Obras Portuarias, ha realizado un gran aporte implementando su Política Nacional de Servicios de Infraestructura de Borde Costero, con la aplicación de criterios de inclusión, accesibilidad y seguridad en todo proyecto de infraestructura para proteger y mejorar la calidad de vida a todas las personas, promoviendo la equidad y la igualdad de oportunidades, suministrando servicios de infraestructura que otorguen Accesibilidad Universal, protección y espacio público para actividades de uso integrado”.

Las algas marinas son las responsables de producir el 50 % del oxígeno que respiramos. De hecho, según el Centro de Investigación Dinámica de Ecosistemas Marinos de Altas Latitudes (IDEAL), las algas producen mucho más oxígeno que los bosques en la tierra. Además, absorben grandes cantidades de dióxido de carbono por lo que su conservación es importante para mitigar el cambio climático. Pero no solo eso, sino que funcionan como barreras naturales contra marejadas y tsunamis, y son imprescindibles para resguardar la biodiversidad de los océanos, considerando que, al igual que los arrecifes de coral, son el hogar de cientos de especies marinas.

Algunas de estas algas, principalmente el huiro negro (Lessonia berteorana) y el huiro palo (Lessonia trabeculata), son especies de gran importancia comercial para Chile. De ellas se extrae un carbohidrato llamado alginato que es utilizado en una gran cantidad de productos de la industria alimentaria como: postres, helados, lácteos, salsas y condimentos. Pero también es aprovechado por la industria textil, farmacéutica y la dental para la fabricación, por ejemplo, de cremas y pasta de dientes.

Hasta el año 2000, todas estas algas eran recogidas en la playa por pescadores recolectores cuando, tras una marejada, el mar las arrancaba del fondo y las dejaba varadas en la orilla. A partir de ese año, sin embargo, la expansión de la industria de alginato aumentó la demanda de algas, las que comenzaron a ser también extraídas de manera dirigida para luego ser exportadas principalmente al mercado asiático donde se encuentran las plantas productoras de alginato.

Entre 2017 y 2019, según datos del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca), se decomisaron anualmente un promedio de 389 toneladas de algas. Pero en 2020 la cifra se disparó a casi 528 toneladas, de las cuales 500 son huiro negro y huiro palo.

Las empresas involucradas

Según Pablo Ortiz, subdirector de pesquerías de Sernapesca, el organismo en Chile encargado de fiscalizar las actividades pesqueras, cuando se habla de pesca ilegal en el caso de las algas, “nos referimos principalmente a tres conductas: la extracción o recolección por parte de sujetos no autorizados, la extracción mediante la técnica de barreteo (arrancar las algas con una barra o chuzo desde su base adherida a la roca) en lugares donde se encuentra prohibido y el incumplimiento de las vedas extractivas que se establecen para estas pesquerías”.

Los actores que participan en el negocio de las algas son distintos. Están los pescadores y recolectores de orilla que extraen y recogen el recurso del mar y de la playa. Luego, intervienen los dueños de camiones que trasladan el alga hasta pequeñas plantas picadoras que hacen una primera molienda del alga para venderla —seca y picada — a las plantas más grandes que terminan de refinarla para luego exportarla. “A las plantas más grandes no le conviene comprar material recién sacado porque lo que terminan comprando es pura agua”, explica el científico Julio Vásquez, experto en algas pardas, profesor del Departamento de Biología Marina de la Universidad Católica del Norte.

En esa cadena productiva, todos los actores deben declarar ante el Sernapesca dónde obtuvieron las algas. El comerciante, a su vez, debe declarar a quién le compró las algas y de igual manera deben hacerlo las plantas. De esa manera es posible saber cuál fue la ruta que recorrió el alga, desde el momento en que fue extraída hasta que es exportada. Es lo que se conoce como trazabilidad y permite asegurar que el recurso sea comercializado de manera legal.

El problema es que en todos los eslabones de esta cadena existen diversas irregularidades que permiten que cientos de toneladas de estas algas sean comercializadas de manera ilegal, poniendo en peligro estos importantes ecosistemas.

Ortiz asegura que, para combatir este delito, Sernapesca “integró la pesquería de algas pardas al Programa Especial de Combate de Pesca Ilegal, donde se priorizan recursos críticos por su importancia económica y su estado de explotación. Esto se traduce en mayor número de fiscalizaciones a lo largo de toda la cadena productiva (en playa, plantas de proceso, controles carreteros, etc.) y en una coordinación permanente con otros organismos fiscalizadores”.

El biólogo marino Javier Rivera, experto en algas y uno de los primeros profesionales en dedicarse a la administración de esta pesquería, asegura que el aumento en los decomisos de algas “se debe a que el mismo Sernapesca ha perfeccionado su estrategia de fiscalización”. Según Ortiz, dicha estrategia consiste en aplicar un modelo para detectar conductas de riesgo a lo largo de toda la cadena de valor, desde la extracción hasta la exportación. El resultado, asegura el funcionario, es que en algunas regiones o sectores el esfuerzo de fiscalización se ha concentrado en las plantas de proceso.

De hecho, según los datos entregados por Sernapesca, las plantas elaboradoras concentraron el 69 % de los decomisos de huiro negro y palo en 2020, y la empresa donde se decomisó la mayor cantidad de estas algas —112 toneladas— fue Productora de Algas Marinas LTDA (Prodalmar)premiada en 2009 en la categoría de empresa exportadora por Prochile, la institución del Ministerio de Relaciones Exteriores encargada de la promoción de las exportaciones de bienes y servicios chilenos.

Mongabay Latam se puso en contacto con Prodalmar para obtener su versión, sin embargo hasta la publicación de esta nota la empresa no entregó respuesta.

Según Rivera, la principal falta cometida por las plantas es “no poder acreditar el lugar de origen del producto”, es decir, que no cuentan con los documentos para poder hacer la trazabilidad del alga y comprobar que se trata de un recurso obtenido de manera legal. “Si llegó a la planta de proceso un producto que no tiene acreditación de origen es porque hubo un intermediario que la movió sin acreditación de origen y hubo un extractor que la sacó y no la declaró”, dice Rivera. En otras palabras, detrás de una irregularidad, se encadenan una serie de otras faltas que involucran a los distintos actores de la cadena productiva. ¿Cuáles son esas faltas?

La cadena de irregularidades

Vásquez, quien lleva 20 años trabajando con las comunidades de algueros y concientizando a los pescadores sobre la importancia de cuidar los ecosistemas de algas, explica que son distintas las infracciones que se cometen entre los pescadores. La primera es cosechar algas sin tener un registro de pesca artesanal, requisito indispensable que debe tener cualquier pescador para poder trabajar de manera legal. Pero también existen casos en que un pescador puede tener dicho registro, aunque con la autorización de extraer otras especies marinas y no algas.

Otra falta frecuente entre los pescadores es que sacan más recurso del que está permitido o declaran haber cosechado algas de un lugar distinto al que realmente explotaron.

La ilegalidad de esto último se debe a que no se pueden extraer las mismas cantidades de algas en todo el país. Las cuotas varían no solo por región, sino también por sectores dentro del mar. Por un lado existen las áreas de manejo, espacios delimitados donde una organización de pescadores artesanales tiene derecho exclusivo a extraer, mediante un plan de manejo, los recursos que allí existen. Cada área de manejo tiene su cuota de extracción dependiendo de la cantidad de algas que haya en el agua. Pero, por otro lado, también existen las áreas de libre acceso que, al contrario de las áreas de manejo, pueden ser explotadas por cualquier pescador que pertenezca a la región y que tenga permiso de extraer algas. El problema es que “esas áreas sufren lo que se llama la tragedia de los comunes. Porque como no son de nadie, nadie las cuida”, dice Vásquez.

Lo que ocurre, explica el experto, es que los pescadores muchas veces declaran haber extraído algas desde sus áreas de manejo, pero en realidad cosecharon en las áreas libres, las que al final terminan siendo sobreexplotadas. “En vez de ir a pescar en su propia área, le dan duro al área de libre acceso y cuidan las suyas”, dice. Con eso, agrega, los pescadores logran mantener altos los stocks de sus áreas de manejo y tener siempre una cuota renovada para seguir extrayendo.

Pero los pescadores no son los únicos que burlan los mecanismos de control. También lo hacen los transportistas y las plantas de proceso.

Vásquez explica que cuando un camión carga el alga para llevarla hasta la planta de picado, tanto el pescador como el transportista suelen declarar ante el Sernapesca la cantidad de kilos en alga mojada. Sin embargo, muchas veces esa alga ya está seca y pesa considerablemente menos por lo que los camiones son cargados, en realidad, con muchas más algas de las que se declaran. “Ahí hay un tema importante porque estamos en el orden de las 300 mil toneladas de desembarque, pero que representan a lo mejor 3 millones de toneladas”, dice Vásquez.

Todos estas irregularidades, sin embargo, son muy difíciles de fiscalizar porque ocurren fuera de la mirada de los inspectores. Por eso, los expertos consultados celebran el hecho de que Sernapesca esté dirigiendo los esfuerzos de fiscalización hacia las empresas y no solo hacia los pescadores.

Los pescadores no son los malos de la película

Pero además de las algas que se extraen y comercializan de manera ilegal, Alejandro Pérez Matus, profesor asistente del Departamento de Ecología de la Universidad Católica de Chile y autor de investigaciones científicas en temas de algas, asegura que el problema radica también en las cuotas de extracción que se asignan ya que, en su opinión, son demasiado altas.

“Hicimos un experimento donde invitamos a un pescador a barretear (arrancar las algas desde la base) hace cuatro años atrás y hemos visto que la recuperación todavía no está al punto inicial de antes del evento de barreteo”, dice Pérez Matus. “Empíricamente tenemos demostrado que la recuperación es mucho más lenta que la escala en la que operan los pescadores. Entonces lo que está sucediendo es que las praderas están siendo cada vez más depredadas”, agrega el científico.

El investigador se refiere particularmente al huiro palo. Esta especie vive bajo el mar y, al recibir poca luz, su recuperación es más lenta que la del huiro negro que habita en la zona intermareal, donde recibe más luz solar y por ende su crecimiento es considerablemente más rápido.

Por ejemplo, dice Pérez Matus, la cuota para este año del área de manejo de Chañaral de Aceituno (un poblado al norte del país) fue de 600 toneladas, lo que corresponde a una hectárea y media de huiro palo, precisa. “Para el segundo año, si se asigna la misma cuota, vamos a sacar tres hectáreas para una zona de recuperación que es muy lenta”, dice el investigador. Incluso Jorge Moreno, empresario dedicado a la exportación de algas, coincide con Pérez Matus en que las cuotas de huiro palo “son muy altas”.

De hecho, “Chile es el país que más recolecta o cosecha algas desde las praderas naturales en el mundo y provee el 10 % de la biomasa total para la extracción de alginatos”, agrega Vásquez.

Pero, además, en opinión de Pérez Matus, las cuotas de extracción de algas se determinan “como si este recurso fuera un jurel, como si fuera cualquier otra especie y no como formadora de hábitat”. Alrededor de 110 especies viven únicamente en la base de los huiros palo y varias de ellas son de interés comercial, como el loco (Concholepas concholepas) o el erizo rojo (Loxechinus albus), por lo que una mirada ecosistémica de la pesquería de algas debería contemplar que al extraer una cuota de este recurso se extrae también toda la biodiversidad asociada a los bosques marinos.

Tanto Vásquez como Pérez Matus coinciden en que la solución no es prohibir el barreteo, ya que “no puedes cosechar si no barreteas, porque estas algas cuando las cortas no crecen”, explica Vásquez. En cambio, una buena práctica sería no deforestar totalmente el área sino que cosechar, por ejemplo, una planta de cada tres. De esa manera, los científicos aseguran que las poblaciones de algas logran recuperarse más rápido. Otra solución es invertir en ciencia y tecnología para lograr cultivar algas.

Además, los expertos aseguran que otro de los problemas radica en que si bien existen cuotas de extracción, no existe un tope en la cantidad que es permitida exportar y, por lo mismo, la demanda de algas no tiene un límite.

“Cada vez que conversamos sobre esto los malos de la película son los pescadores”, dice Vásquez, “pero no es necesariamente así”, precisa. Los “huireros”, como se conoce a los recolectores de algas, “son el segmento dentro de la pesquería artesanal con mayor riesgo social y mayor carencia”, asegura el experto. Agrega que “hay muchos pescadores que no saben leer todavía y es dramático en el caso de los huireros, porque lo que nosotros hemos estimado es que más o menos el 7 % son analfabetos, lo cual es lejos más alto que la media nacional”.

En definitiva, en la medida en que haya demanda por parte de las empresas, los pescadores y recolectores continuarán extrayendo recursos a pesar de los límites y prohibiciones, dicen los expertos. “El Estado lo que debiera hacer es poner una cuota de cuál es la cantidad que se debiera poder exportar, en el sentido de resguardar los recursos. Por ejemplo, Noruega permite que solo el 7 por ciento de la biomasa total disponible sea cosechable. Canadá, que es otro de los productores de algas pardas, no cosecha más del 13 por ciento de su biomasa total disponible”, asegura Vásquez.

Pablo Ortiz, por su parte, señaló que una medida importante adoptada para combatir la pesca ilegal de algas es que “se establecieron límites de extracción por persona (ya sea en períodos diarios o mensuales), lo que terminó con el fenómeno de los “súper extractores”: algueros autorizados que declaraban como propia la extracción de algún agente ilegal, para blanquearla y permitir su venta”.

Además, agregó que se está trabajando de manera coordinada con la Armada y la policía en las fiscalizaciones y que “existe una fuerte campaña de concientización, con el apoyo de diversas ONG, Universidades y Centros de Estudio, sobre la relevancia de este tema, con el fin de que líderes de opinión y autoridades locales tomen cartas en el asunto y colaboren cada cual desde su ámbito de influencia a mitigar y ojalá erradicar esta mala práctica que atenta contra la sustentabilidad de los ecosistemas marinos de nuestro país”.

Fuente: Mongabay

Enlace a la nota original: https://es.mongabay.com/2021/02/chile-la-cadena-de-infracciones-detras-de-la-pesca-ilegal-de-algas/